根據《城鄉規劃法》和《江蘇省城鄉規劃條例》有關規定,在城市規劃區內進行建筑物、構筑物、道路、管線和其他工程建設的,都要辦理建設工程規劃許可證。如果未取得建設工程規劃許可證或者未按照建設工程規劃許可證的規定建設的,都涉嫌違法建設。